Werken naar vermogen
Vragen en antwoorden herstructureringsfaciliteit
De vragen die sinds medio december 2011 zijn gesteld over de
herstructureringsfaciliteit zijn opgenomen in een overzicht met veelgestelde
vragen en antwoorden. SZW vult deze lijst regelmatig aan met nieuwe vragen en
antwoorden.
Ook in de bijgewerkte vragen en antwoorden van 15 maart is weer nieuwe
informatie verwerkt. Op de vraag over de betrokkenheid van de gemeenteraad is in
deze versie een aangepast antwoord opgenomen.
Vragen en antwoorden Wet werken naar vermogen
1. Wanneer wordt de WWNV van kracht?
Het streven van het kabinet is erop gericht om de Wet werken naar vermogen per 1 januari 2013 in te voeren. Het wetsvoorstel zal voor de zomer aan de Tweede Kamer worden aangeboden.
2. Wat betekent dit precies voor gemeenten?
De WWNV wordt uitgevoerd door de gemeenten. Gemeenten worden ook
verantwoordelijk voor de hulp en ondersteuning van mensen met een
arbeidsbeperking. Ze krijgen daarbij meer vrijheid om de diverse
re-integratiebudgetten naar eigen inzicht te besteden.
o De beleidsmatige en financiële verantwoordelijkheid voor de uitvoering van
de WWNV ligt bij gemeenten. In ruil voor die financiële verantwoordelijkheid
krijgen gemeenten meer beleidsvrijheid;
o Er komt één ongedeeld re-integratiebudget. Door het weghalen van de
schotten tussen de verschillende re-integratiebudgetten kunnen gemeenten het
beschikbare geld gerichter en efficiënter inzetten. Dat vergroot de
effectiviteit van de inzet van re-integratiemiddelen;
o Cruciaal is dat de huidige expertise van het UWV over de Wet Wajong
behouden blijft, dan wel op een zorgvuldige wijze bij de gemeenten wordt
ondergebracht.
o De wijze van verantwoording en informatievoorziening zal conform de
WWB-systematiek plaastvinden. SZW is in overleg met VNG over de uitwerking en
mogelijke verlichting van het informatie- en verantwoordingsarrangement rond
werk en inkomen.
3. Welke groepen vallen er onder de WWNV?
Met de WWNV komt er één regime voor iedereen met arbeidsvermogen die voorheen een beroep deed op Wajong, Wsw of WWB/WIJ. Voor mensen die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn blijft de Wet Wajong bestaan. De rechten en plichten van huidige Wsw’ers blijven ongewijzigd.
4. Wat houdt het instrument loondispensatie in?
Als iemand door een psychische, verstandelijke of lichamelijke beperking niet zelfstandig het wettelijk minimumloon (WML) kan verdienen, dan beoordeelt de gemeente of er loondispensatie kan worden verleend. De werkgever betaalt dan voor het werk dat iemand kan doen. De gemeente kan daarbovenop een aanvulling geven tot maximaal het wettelijk minimumloon.
5. Biedt het rijk ondersteuning aan gemeenten?
Het kabinet zet samen met de gemeenten een tijdelijke ondersteuningsstructuur op om gemeenten te helpen bij het op gang brengen van de nieuwe regeling. Daarbij is cruciaal dat de huidige expertise van het UWV over de Wet Wajong behouden blijft, dan wel op een zorgvuldige wijze bij de gemeenten wordt ondergebracht.
6. Wat blijft de taak van het UWV?
Het Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen (UWV) blijft ook in de nieuwe situatie verantwoordelijk voor de keuring voor de Wajong en de Wsw en voor de betaling van uitkeringen aan volledig arbeidsongeschikten. Zo blijft de onafhankelijkheid van de keuring verzekerd. UWV blijft ook verantwoordelijk voor de uitvoering en het aan het werk helpen van mensen die onder de ‘oude’ Wajong vallen.
7. Hoe worden gemeenten geïnformeerd over de WWNV?
Actuele informatie zal op het gemeenteloket verschijnen. Ook zal via de nieuwsbrief Gemeenteloket en het Twitteraccount @werknrvermogen de meest actuele informatie worden verspreid. Uiteraard zal ook in de verzamelbrieven regelmatig aandacht zijn voor het wetsvoorstel en zal er ook tijdens SZW-dagen en andere bijeenkomsten aandacht zijn voor het wetsvoorstel.